Caciques dos maiores partidos apostam na neutralidade e transformam eleição de 2026 em jogo de barganha
Brasília – Seis partidos do chamado Centrão — MDB, PP, União Brasil, Republicanos, Podemos e a federação PSDB/Cidadania — decidiram adotar a neutralidade na disputa presidencial de 2026, abrindo mão de lançar candidatos próprios ou de declarar apoio formal a qualquer postulante ao Palácio do Planalto. A decisão, consolidada durante o período de convenções partidárias entre 20 de julho e 5 de agosto, representa uma mudança expressiva em relação a 2022, quando todas essas legendas tomaram posição já no primeiro turno.
O movimento ocorre em um cenário de empate técnico entre o presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT) e o senador Flávio Bolsonaro (PL). Pesquisa PoderData/Aya divulgada em 16 de julho apontou Lula com 45% das intenções de voto em um eventual segundo turno, contra 43% de Flávio, dentro da margem de erro de dois pontos percentuais. No primeiro turno, levantamento do mesmo instituto, feito entre 26 e 29 de julho, mostrou Lula com 41% e Flávio com 35%.
O cálculo do Centrão
A neutralidade não é ausência de posição, mas uma estratégia deliberada de fortalecimento, na avaliação de analistas consultados. “Partidos como PP, União Brasil, Republicanos e MDB não estão se omitindo; estão calculando. A neutralidade não é ausência de posição; é a posição mais lucrativa disponível enquanto a disputa estiver indefinida”, afirmam os executivos ouvidos.
O raciocínio central é pragmático. Ao preservar a neutralidade, as legendas mantêm abertas as portas para negociar com o vencedor da eleição, seja ele qual for, em temas como participação na Esplanada dos Ministérios, ocupação de cargos estratégicos e definição da agenda legislativa. O jornalista Pedro Venceslau resumiu a lógica: “O governo trabalhou por essa neutralidade e quem fica neutro no primeiro turno se cacifa para ocupar os melhores espaços no governo que vencer a eleição”.
O peso do Congresso Nacional aparece como fator decisivo. “O Congresso hoje é um poder mais forte do que o Palácio do Planalto, porque tem o poder de agenda e controla os recursos federais, principalmente por meio de emendas”, afirmou o analista de Política da CNN Caio Junqueira. As emendas parlamentares, ressaltou a analista Julliana Lopes, têm sido ampliadas a cada orçamento aprovado, o que confere força considerável às bancadas.
Atores e bastidores
O pragmatismo do Centrão ganhou contornos explícitos em declarações de bastidores. Um interlocutor do senador Ciro Nogueira (PP-PI), presidente do PP e ex-ministro da Casa Civil no governo anterior, teria afirmado que Nogueira, após quatro anos distante do poder, “está pronto para pular no colo do Lula, se o Lula for reeleito”. A postura ilustra a “fisiologia do Centrão”.
O cálculo envolve também cautela em relação à candidatura de Flávio Bolsonaro. Parte do Centrão evitou fortalecer o senador por receio de retaliação de setores da Polícia Federal e do Supremo Tribunal Federal, conforme relatos de bastidores. O contexto é marcado pela prisão domiciliar do ex-presidente Jair Bolsonaro, condenado a 27 anos e 3 meses de prisão por participação na trama golpista de 2022, e em domiciliar humanitária desde 24 de março de 2026.
A crise familiar entre Flávio e a ex-primeira-dama Michelle Bolsonaro, que deixou a presidência do PL Mulher após trocas de acusações públicas, também pesou na avaliação das legendas. Nos bastidores, aliados do senador admitiram preocupação com o impacto do episódio, especialmente entre mulheres e evangélicos.
Estratégia regional: palanques pesam mais que apoio formal
A neutralidade nacional convive com intensa negociação nos estados. Enquanto as executivas nacionais evitam assumir um lado na disputa pelo Planalto, diretórios estaduais e candidatos a governador, Senado e Câmara foram autorizados a declarar apoio ao presidenciável que considerarem mais competitivo. Em estados do Sul e do Sudeste, a expectativa é de que integrantes dessas legendas apoiem Flávio; no Nordeste, as lideranças tendem a ficar com Lula.
PT e PL terão candidaturas próprias em menos da metade das unidades da federação, numa tentativa de privilegiar alianças com cabeças de chapa de outras legendas. Cinco siglas se tornaram o fiel da balança nos estados: PSD, MDB, Republicanos, União Brasil e PP, estas duas últimas unidas na federação União Progressista. O petista deve apoiar nove candidatos de partidos de centro, grande parte deles do PSD e do MDB, além de cinco de PSB e PDT. No Rio, Lula apoia o prefeito Eduardo Paes (PSD); em Pernambuco, João Campos (PSB).
O PL, por sua vez, negocia com o Republicanos em ao menos quatro estados — Acre, Espírito Santo, Mato Grosso e Minas Gerais —, e o governador Tarcísio de Freitas será responsável por garantir o palanque de Flávio em São Paulo, maior colégio eleitoral do país. As conversas ganharam repercussão após informações de que o Republicanos teria condicionado apoio à indicação do presidente da sigla, Marcos Pereira, para uma vaga no STF — fato negado pelo partido e pelo coordenador da pré-campanha de Flávio, senador Rogério Marinho (PL-RN).
Para o cientista político Geraldo Tadeu Monteiro, da Uerj, a polarização tem sido em grande parte responsável pela estratégia de buscar o alinhamento com o Centrão. Quanto mais apertada a disputa, maior o peso dessas legendas. “Quando uma eleição se aproxima do empate técnico, cada partido com estrutura, tempo de televisão e capilaridade territorial se torna um ativo disputado”, afirmou Arcênio Rodrigues.
Contexto econômico: inflação no centro do debate
A decisão do Centrão ocorre em meio a um cenário econômico que adiciona incerteza à corrida eleitoral. A inflação, embora em desaceleração, segue acima do teto da meta do Banco Central, de 4,5% ao ano. O IPCA-15 de julho, prévia do índice oficial, desacelerou para 0,06%, abaixo das projeções do mercado, que esperavam 0,22%, e acumulou alta de 4,52% em 12 meses — ainda acima do limite da meta.
O comportamento dos preços ao longo de 2026 foi marcado por pressões pontuais. Em maio, o IPCA subiu 0,58%, com a alimentação registrando a maior alta para o mês em 18 anos e a energia elétrica avançando 3,67%, o principal impacto individual do período. O grupo de alimentação e bebidas respondeu por cerca de metade da alta do mês. Em junho, o índice desacelerou para 0,16%, com alívio em alimentos e combustíveis, mas o acumulado em 12 meses voltou a furar o teto da meta, chegando a 4,83%.
O Boletim Focus projeta que 2026 feche com inflação de 4,89%, acima do teto da meta. Analistas apontam a guerra no Irã como fator de pressão sobre alimentos e combustíveis em ano eleitoral, embora os preços desses itens tenham desacelerado em abril e junho. Para 2026, economistas projetam alta de 3% a 4% nos alimentos, a depender das condições climáticas, segundo avaliações citadas pelo Estadão.
Impacto sobre custo de vida, consumo e humor do eleitorado
A alta acumulada de alimentos e energia elétrica tem efeito direto sobre o custo de vida das famílias, especialmente as de menor renda, que destinam parcela maior do orçamento a esses itens. A pressão sobre a alimentação doméstica reduz a renda disponível para outros consumos e tende a pesar na percepção do eleitorado sobre a gestão econômica do governo.
Os dados de aprovação refletem esse ambiente de disputa acirrada. Pesquisa Quaest de julho mostrou empate técnico entre aprovação e desaprovação do governo Lula: 48% aprovam e 47% desaprovam, contra uma diferença de nove pontos em abril. Levantamento da Vox Brasil divulgado em 31 de julho apontou 50,3% de desaprovação contra 48,9% de aprovação. A pesquisa Meio/Ideia, também de julho, comparou o desempenho do petista de janeiro a julho de 2026.
É importante ressaltar, porém, que a relação entre inflação e avaliação de governo não é linear. A desaceleração recente dos preços, com alívio em alimentos e combustíveis em junho e julho, pode mitigar parte do desgaste. Além disso, fatores como a crise na campanha de Flávio Bolsonaro, a prisão domiciliar do ex-presidente e a disputa interna no bolsonarismo influenciam o humor do eleitorado de forma independente dos indicadores econômicos.
Contrapontos e nuances
A estratégia de neutralidade não é unânime nem isenta de riscos. O PSD, por exemplo, mantém candidatura própria com o ex-governador Ronaldo Caiado, o que demonstra que nem todo o espectro de centro optou pela equidistância. O PDT fez o caminho inverso ao do Centrão: tinha candidato próprio em 2022 e agora apoia Lula.
Há também o risco de que a neutralidade se converta em perda de protagonismo. Ao não se comprometer com nenhum candidato, as legendas podem ficar à margem das decisões centrais da campanha e do eventual governo, caso o vencedor decida governar sem elas. O analista Mano Ferreira, do movimento Livres, aponta que o modelo partidário brasileiro é caracterizado pela pouca identidade programática, com partidos que aglutinam interesses regionais diversos e só se harmonizam nacionalmente diante de perspectivas de poder claramente vantajosas.
A negociação por cargos e indicações, como a suposta vaga no STF para Marcos Pereira, também expõe o Centrão a críticas de fisiologismo e pode alimentar o discurso de adversários. As legendas negam qualquer troca de favores, mas o tema segue no radar da imprensa e da Justiça Eleitoral.
O cálculo pragmático do Centrão
A neutralidade do Centrão na eleição de 2026 consolida-se como uma aposta calculada em um cenário de indefinição. Ao priorizar a força das bancadas no Congresso, o controle de emendas e a capacidade de negociação pós-eleitoral, as seis legendas transformam a corrida presidencial em um jogo de barganha que se estende aos estados, onde palanques regionais pesam mais do que o apoio formal de executivas nacionais.
O desfecho dependerá de fatores ainda em movimento: a evolução da disputa entre Lula e Flávio, o comportamento da inflação e do custo de vida, a aprovação do governo e a capacidade dos candidatos de atrair essas legendas para suas coligações na reta final. O que os dados disponíveis indicam é que, quanto mais apertada a corrida, maior será o preço da adesão do Centrão — seja em ministérios, cargos ou espaço na política de governo. A neutralidade, nesse sentido, não é o fim da negociação, mas o seu ponto de partida.
Treze candidaturas são oficializadas para a disputa presidencial de 2026
Com o encerramento das convenções partidárias em 5 de agosto, treze candidaturas à Presidência da República foram oficializadas por partidos políticos e federações para as eleições de 2026. A relação reúne nomes de diferentes espectros ideológicos, do campo da esquerda à direita, além de legendas de menor expressão nacional. Integram a lista os seguintes candidatos:
- Augusto Cury (Avante)
- Clariana Barão (DC)
- Edmilson Costa (PCB)
- Flávio Bolsonaro (PL)
- Hertz Dias (PSTU)
- Leonardo Avalanche (PRTB)
- Luiz Inácio Lula da Silva (PT)
- Renan Santos (Missão)
- Romeu Zema (Novo)
- Ronaldo Caiado (PSD)
- Rui Costa Pimenta (PCO)
- Samara Martins (UP)
- Wilson Grassi (Democrata)
Os registros formais das chapas no Tribunal Superior Eleitoral (TSE) podem ser submetidos até o dia 15 de agosto, prazo final para o cadastro oficial do pleito. O primeiro turno das eleições está marcado para 4 de outubro.
* Reportagem: Val-André Mutran (Brasília-DF), especial para o Portal Ver-o-Fato.
